党员是党的事业的主体，党内民主是党的事业兴旺发达的重要保证。为认真落实《中国共产党章程》和《中国共产党党员权利保障条例》，真正使党员了解和参与党内事务，推进党内民主建设，特制定本制度。

一、坚持实行民主集中制。按照“集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定”的原则，决定党内重大事务。凡属重大决策，必须由党委（或党总支）集体讨论决定，不允许个人说了算。要严格按照领导班子议事规则、议事范围和重大问题决策程序办理。

二、坚持实行集体领导下的个人分工负责制。要发挥领导班子的集体智慧，做到科学决策、民主决策，防止“一言堂”现象。

三、执行党内监督制度。健全充分反映党员意愿的党内民主监督制度和程序，从制度上保障党员充分行使民主监督的权利。要在强化领导集体内部监督的同时，拓宽监督渠道，充分发挥师生员工和新闻舆论的监督作用。着重完善基于民主的自下而上的监督机制，形成严密有效的监督网络，加强对领导干部的监督工作。

四、执行党内通报、情况反映、重大决策征求意见制度。凡属党组织工作中的重大问题，都要组织全体党员讨论，充分听取和吸收党员意见和建议，畅通党内信息沟通和反馈渠道，切实实现党员的党内民主权力。

五、执行党员权利保障机制。保障党员在党内生活中的民主权利，维护党员直接或间接地决定党内事务的权利，使党员真正享有党的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利。

六、执行党务管理公开制度。除保密事项外，凡是与党员利益有关的事宜，可以公开的党务工作内容，要在党内公开，让党员知情。

七、落实好民主生活会制度。在充分征求党员意见、建议的基础上，认真组织开展批评与自我批评，以达到沟通思想，解决问题，团结同志的目的。民主生活会情况和整改措施还应及时地在一定范围内通报。

                                      中共十大菠菜网正规平台委员会

                                         2006年11月15日